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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位
供给存在较大缺口。
截至2021 
年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为
2.03个  ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。